世界五千年–影响人类历史200件大事0015
家口的计划被粉碎。
国民党第一战区司令长官胡宗南和十一战区司令长官孙连仲部，这时也
向晋冀豫地区进犯。从9月12月到10月7日，连陷封邱、延津、原武、武
涉四县城及部分乡镇。10月中旬敌集结20余万兵力，由郑州、新乡沿平汉
线北上，10月下旬，进犯邯郸地区。与此同时，国民党第十六军在日伪军配
合下，由石家庄沿平汉路南下，造成对解放区南北夹击的局面。晋冀鲁豫野
战军，在刘伯承、邓小平指挥下，奋起自卫，经过激战，于10月25日收复
磁县，并将国民党新八军、四十军、三十军全部包围。在解放军强大的政治
攻势和劝降下，也由于蒋介石内战政策不得人心，10月30日，被蒋介石视
为“杂牌”的新八军军长（十一战区副司令）高树勋将军率领全体官兵万余
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人，举行反内战起义。十一战区副司令兼四十军军长马法五、副军长刘世果
及师长以下官兵2万余人被迫放下武器。在这次战役中，解放军毙俘国民党
军1。4万余人，缴获大量美制枪炮弹药及多种重要文件，完全粉碎了敌人对
平汉线北段和邯郸地区的进犯。
解放区自卫反击战，取得了歼敌9万余人的胜利，沉重打击了蒋介石发
动全面内战的阴谋，密切配合了重庆谈判，促进了《双十协定的签订和政治
协商会议的召开》。
鉴于国民党的内战政策不得人心，独占胜利果实又困难重重的现状，美
国总统杜鲁门于1945年12月15日发表对华声明，表示赞成中国“召开全国
主要政党代表会议，以谋早日解决目前的内争”，并派马歇尔来华调解国共
军事冲突。26日，苏、美、英三国外长莫斯科会议发表了公报，重申了坚持
不干涉中国内政的政策，并认为“国民政府各级机构中民主党派之广泛参与
以及内部冲突之停止，均属必要。”27日，中共代表以无条件停止战争办法
书面提交国民党政府代表。国民党由于全面内战的准备尚未就绪，并由于苏、
美、英对中国问题的态度，不得不表示同意谈判停战问题和召开政治协商会
议。
12月16日，以周恩来为首的中共出席政治协商会议的代表团抵渝。中
共代表团认为，无条件地停止国民党的军事进攻，是召开政协的前提条件。
并向国民党政府提出了立即停战的建议。国民党当局为求缓兵之计，也同意
此项建议而开始国共双方、并有马歇尔参加的停战谈判。到1946年1月10
日，双方达成协议，签订了《停战协定》，并于同日下达了自1月13日午夜
生效的停战令。《停战协定》规定，国内一切军事冲突和军事调动一律停止，
并组成由共产党、国民党和美国政府三方代表参加的“三人小组”和“军事
调处执行部” （设在北平），以监督停战协定执行。中国共产党派周恩来参
加“三人小组”，叶剑英参加“军事调处执行部”。1月10日晚，中共中央
向解放区各部队发布了严格执行停战协定的命令，解放军忠实地执行了这一
命令。但是，蒋介石在美国授意下，坚持在 《停战协定》中将东北除外，其
目的是一方面在东北放手大打，另一方面便于部署内战兵力，然后将战火烧
向关内。蒋介石在下达停战命令的同时，还密令其军队迅速“抢占战略要点”，
中国共产党代表在谈判中对此进行了针锋相对的斗争，揭露了美蒋反动派的
阴谋。
在发布停战命令的同一天，即1月10日上午，政治协商会议在重庆开幕，
参加会议的各方代表共38人，共产党有周恩来、董必武、王若飞、叶剑英、
吴玉章、陆定一、邓颖超等7人。国民党有孙科、王世杰、邵力子、张群等
8人。民主同盟有张澜、罗隆基等9人。青年党有曾琦、陈启天等5人。无
党派人士有郭沫若、王云五等9人。参加会议的代表，就其成份来看，基本
上分为左、中、右三个政治集团，共产党属于左的方面，国民党和青年党属
于右的方面，民主同盟和无党派人士基本上属于中间集团。这三个方面反映
着不同的阶级要求，代表着不同的阶级利益，在政治协商会议上形成一场尖
锐复杂的斗争。
斗争的焦点，仍然是军权和国家政权问题。国民党和青年党提出所谓先
实行“军队国家化”，然后实现“国家民主化”的反动主张。目的是取消人
民军队，以继续维护国民党的反动统治。中国共产党对此进行了针锋相对的
斗争，主张要实行“军队国家化”，必须先实现“国家民主化”。中间势力
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对蒋介石“你交出军队，我给你民主”的欺骗抱有幻想，有的则主张国共双
方都交出军队，由他们代表国家来接受和领导军队，经过左、中、右三种势
力的激烈斗争，最后通过了关于和平建国的纲领、关于军事问题、关于宪法
草案问题、关于政府组织问题、关于国民大会问题等五项协议。这些协议实
际上否定了国民党一党专政、独裁制度和内战政策，对人民是有利的。
政协决议得到了全国人民的欢迎。但蒋介石却因政协决议有损于他的独
裁统治，便处心积虑地进行破坏，在政协开会期间，蒋介石不断指使特务捣
乱会场，非法搜查政协代表的住宅。政协会议后的2月10日，国民党特务就
在重庆较场口破坏庆祝政协成立大会，并殴打了大会主席团郭沫若、李公朴
及新闻记者60余人，制造了较场口事件。21日，国民党北平当局指使特务
捣毁了《北平军事调处执行部》。3月1日至17日，国民党召开六届二中全
会，改变了政协关于修改宪章草案的原则，从根本上推翻了政协决议。三月
底，国民党反动派又破坏了“东北停战”协议。4月，蒋介石又公开表示不
能承认政协会议及其决议。之后，国民党政府就在美国指使下，向解放区发
动了猖狂的进攻。5月下旬，侵占了四平、长春、永吉等城市，形成“关外
大打，关内小打”的局面。所有这些，清楚地说明，蒋介石已经完全撕去了
他的假面具。公开向全国人民宣战。
政治协商会议所以能达成有利于人民、不利于国民党反动统治的几项协
议，是中国共产党向国民党反动派进行针锋相对斗争的结果。这次会议对于
扩大人民民主统一战线，孤立美蒋反动派，教育人民群众，提高中国共产党
的政治威信，产生了巨大的作用。以蒋介石为首的国民党反动派肆意撕毁政
协决议，发动内战，只能使它在全国人民面前进一步暴露其反动面目，而招
致人民群众的谴责和唾弃。
中国共产党在同国民党反动派进行和平合法斗争的时候，并没有对反动
派抱任何幻想。还在双十会谈时，毛泽东就指出绝对不要期望反动派发善心，
必须时刻准备粉碎蒋介石的军事进攻。1945年9月19日，中共中央在刘少
奇主持下，制定了《关于向北发展，向南防御的战略方针》，同时决定华中
局北移和山东分局组成华东局，陈毅、饶漱石到山东工作。
确定向北发展，向南防御，是中国共产党关于自卫战争的重大战略决策。
在日本投降前夕，党的方针是全面扩大解放区，重点是向南发展。苏军进入
东北后，特别是日本投降后，形势发生急剧的变化。蒋介石在美国支持下，
迅速抢占了华南和江浙的大城市以及交通要道。这些地区的国民党反动派势
力大大超过了革命力量。而且江浙又是蒋介石反动统治的中心，蒋介石无论
如何是要力争的。在这种情况下，解放军不仅发展有困难，而且面临着如何
保存实力的问题。
中国共产党向北发展，争夺东北具有十分重要的意义。从战略地位看，
东北幅员辽阔，有丰富的资源，工业发达，交通便利，对支援整个革命战争
极为有利。从地理位置看，它北靠苏联，西接蒙古，东与朝鲜毗邻，南面的
辽东半岛与山东半岛隔海相望，西南除有沿海平原与冀东接壤外，更有燕山
的居高临下之势，直驱华北平原。从解放区的形势看，陕甘宁边区与晋绥、
晋察冀、晋冀鲁豫、山东解放区联成一片，占据华北大部分地区，成为解放
区的中心地带。因此如果控制东北，就可以与冀热辽和整个华北解放区联成
一片，改变长期被敌人分割包围的状态，使解放军有一个巩固的战略后方。
这样，不仅可以保卫华北，而且有利于支援全国解放战争，加速中国革命的
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进程。反之，如果东北被敌人控制，就使华北解放区处于南北夹击的不利地
位。从敌我力量对比看，东北地区当时没有国民党一兵一卒，国民党也不可
能一下子就把它的部队从大西南运到东北，而中国共产党和东北人民有着血
肉联系，特别是共产党领导的东北抗日军队，经过长期抗日游击战争，在东
北人民中有着深厚的影响，这对中国共产党争夺东北十分有利。
为实现向北发展、向南防御的战略方针，达到争取东北的目的，中共中
央决定建立以彭真为书记的东北中央局，以李富春为书记的冀热辽中央局，
还决定派山东分局书记罗荣桓去东北工作。在这同时，中共中央还先后派遣
政治局委员陈云、高岗、张闻天和四分之一以上的正式和候补中央委员，率
领2万名干部和10万大军（包括山东、华中的主力部队）挺进东北，与原在
东北的抗日力量汇合，以消灭日冠和伪满的残余，建立各级地方政府。
但是，蒋介石在美国支持下，从海陆空三路向东北大举进兵。在这种形
势下，中共中央于1945年10月，又具体作出了“巩固华北、争取东北、坚
持华中”的战略部署。解放军遵照中共中央的战略部署，在华北地区的平绥、
同蒲、平汉、津浦各线组织战役，消灭和阻止北进之敌，以保卫华北根据地，
掩护人民解放军在东北展开。从11月16日起，国民党军陆续攻占被解放军
早已解放的山海关、锦州等地。中共中央分析了东北的形势，于12月28日，
发出《建立巩固的东北根据地》的指示，要求人民解放军“让开大路，占领
两厢”，在距离国民党占领中心较远的城市和广大农村，放手发动群众，开
展土地革命，建立共产党的组织和各种人民团体，发展人民武装，以积蓄力
量，准备将来反攻。为了适应东北革命斗争的需要，1945年12月，还组成
东北民主联军，林彪任总司令，以统一领导东北人民的斗争。
1946年初，美蒋反动派不断增兵东北，东北内战愈演愈烈。这时，根据
中共中央的指示，东北党政军建立了一元化领导，有效地实现了关于建立巩
固的东北根据地的战略部署。
由于东北根据地不断发展和巩固，不仅为解放全东北打下了坚实的基
础，而且为全国解放战争的胜利提供了良好的条件。
中国共产党在发展和巩固东北根据地的同时，加紧了粉碎蒋介石军事进
攻的准备工作，提出了巩固解放区的各项措施。1945年冬，中共中央发出《一
九四六年解放区工作的方针》、 《减租和生产是保卫解放区的两件大事》等
党内指示。指出：站在自卫立场上，尽一切努力粉碎国民党的进攻，乃是各
解放区的中心任务”。强调要抓紧减租、生产和练兵等项工作，以巩固解放
区，提高人民军队的战斗力。
1946年春，解放区野战军、地方部队和民兵，利用战争间隙，开展了官
教兵、兵教官、兵教兵的群众性练兵运动，特别着重于夜战、近战、投弹、
刺杀等项技术的练习。加强了部队的政治工作，进一步改善了军政、军民关
系，扩充了炮兵和工兵，调整了后勤服务工作。通过练兵运动，大大提高了
人民解放军的军事素质，增强了战斗力。对于保卫解放区，粉碎蒋介石军事
进攻起了重大作用。重庆谈判使中国共产党的地位与威信大大提高。重庆谈
判之后共产党采取的种种措施为粉碎蒋介石的内战作了充分准备，重庆谈判
是一个重大历史转折点。从此以后中国进入了解放战争时期?