黑色的五月 -印尼排华纪实1149





  政治方面,哈比比承诺委任忠于人民的内阁,组织廉洁及有效率的政府,肃清 贪污及裙带等陋习。并致力推动民主化进程,透过立法程序希望满足国民在民主方 面的诉求。
  在经济上,哈比比强调政府会取缔垄断及不健康竞争,以兑现与国际货币基金 组织达成有关金融架构上的改革,及与各个国际组织紧密合作。
  哈比比表示会在寻求改革的过程中持开放态度听取各方意见。他希望国内冲突 早日结束,把资源集中重建国家。
  哈比比并表示,他将延揽各方才俊,组成“改革内阁”,而据称新内阁的名单 会在近期公布,国会三大党派都会有人入阁,而财经协调部长金南加、能源矿业部 长曼库苏布罗托和外长阿拉塔斯科将获留任。但不会有苏哈托的亲属,也不会有苏 哈托的商业伙伴。
  印尼政情分析家和政界人士对哈比比接任总统后,是否能推动真正的改革,异 口同声表示不看好。印尼反对派认为,哈比比虽为苏哈托的法定接班人,但既不孚 民望,也缺乏军方背景,顶多是个“过渡”元首,任期可能短于六个月,长则一年, 端视其改革之快慢而定。反对阵营“穆罕默德伊斯兰运动”领袖赖斯在会见哈比比 后也称,他认为哈比比应以“过渡总统”一职看待自己,并尽快于半年内举行大选。
  而国际社会对苏哈托自行引退的明智之举则表示欢迎,美、日两国均强调会支 援印尼的改革。在华盛顿,美国总统克林顿表示,苏哈托决定下台,是“印尼展开 真正民主转变的契机”,而“美国准备在印尼进行民主转变时予以支持。”美国国 务卿奥尔布莱特曾呼吁苏哈托下台,让印尼过渡到民主。
  哈比比接任总统后,舆论界对他今后的情势纷纷作出评论和推测,有人认为, 印尼总统苏哈托下台,有学者认为只能暂时平息动乱,接任人哈比比只是过渡性质, 长远而言,印尼的稳定需视各派的权力斗争结果而定,以及印尼何时进行大选。
  香港大学政治及行政学系助理教授胡伟星指出,苏哈托辞职可暂时稳定印尼局 势,平息人民及学生的不满情绪,但对副总统哈比比接任总统,他相信这只是过渡 性安排;在过渡期内,印尼局势会否再动荡,则要看印尼政府何时定出下次大选日 期。
  但中文大学政治及行政学系教授李南雄则认为,印尼短期内进行大选的可能性 不大,因为现时印尼根本没有另一位英雄,可以乘势而起,反对派亦欠缺强有力的 领导者出来争夺总统之位。
  他指出,苏哈托下台是对支持者和反对派的一个交代,既可保存家族的利益, 亦可自保,暂且平息不满的情绪。
  城市大学当代中国研究中心教授郑宇硕认为哈比比获支持程度并不高,相信只 能当一个过渡人物而已。
  有的报纸认为,印尼新任总统哈比比能够顺利从苏哈托手中接过棒子,显然是 得到印尼军方的支持。但这个支持力量能维持多久,要视乎军队内有否强人冒升。 自独立以来,军方一直支配印尼政治大局,可以说是“以军统政”。即使苏哈托32 年前当选总统,亦是仗靠军队力量。
  因此,哈比比在出任总统的过程中,寻求军方的支持是关键性的因素。
  中国台湾的一家报纸评论说,印尼总统苏哈托宣布辞职后,留下的最大疑问是 今后印尼由谁掌权。苏哈托是真的就此放弃权力,还是他打算隐身幕后、透过他的 接班人哈比比控制国家?抑或历史会重蹈32年前苏哈托向前总统苏加诺夺权的覆辙, 再度冒出一位军人出掌印尼政权?
  在印尼宪法中,明文军方兼具介入政治和国防事务的双重角色。印尼立国以来, 军方一直是主宰政局的主要势力,苏哈托本人即退休将领出身,看他5月21日由将领 拥在身边宣布辞职,就可知他对军方的倚重程度。
  《纽约时报》指出,苏哈托对军方将领的忠诚似乎很有把握,因为这些人都是 由他一手提拔,才能爬到今天的位置。但是这并不能保证军方将领不存异心,一名 军界国会议员的助理就说,有些将领也希望苏哈托走路。
  军方是否已和苏哈托及哈比比达成某种默契或交易,以及军方对未来政权的过 渡应如何进行是否观点一致,目前还不得而知,不过大部分分析家在预测印尼这次 政治危机如何收场时,都异口同声表示:“要看军方的动向。”
  主要反对人士前内阁部长沙林、回教组织领袖赖斯,质疑哈比比是否能有效掌 控军方。过去各据一角的主要反对人士,正试图串连,以赢得至迟将在六个月内举 行的委任总统选举;但目前在人民协商会议和国会同时拥有压倒性多数的执政党宣 称,执政党并未失去优势。
  沙林说,印尼需要全面改革,全面改革之后,国际社会才会对印尼重建信心。 他要求哈比比应先对贪污、特权问题开刀。他说,印尼军方之所以支持哈比比,主 要是要维护苏哈托的既得利益;当哈比比无法获得国会支持和下一任总统大选获胜, 军方的态度应该会有所转变。
  ● 展示形象,新总统誓言改革
  5月21日,集结在国会区的学生们,当他们从麦克风中听到苏哈托宣布请辞消息 时,人人狂呼足蹈;麦克风再传出哈比比将继位至2003年时,欢呼马上变成了咒骂。 伊贝比大学学生领袖说:“哈比比只是苏哈托的影子,身上终究被苏哈托绑着一根 线。我们要的是全面改革的全新的总统,而非苏哈托的接班人。”伊吉学院经济系 学生欧吉说:“哈比比也不怎么干净,他的三个兄弟一样靠特权掌控此间主要夜总 会和娱乐业生意。”
  各校学生领袖已决议,鉴于全面改革尚未成功,学生将继续示威,直到哈比比 回应全面政改为止。
  主要反对势力领袖之一的前内阁成员沙林说:“无论如何,我们还是得感谢苏 哈托先生送来的这份礼物,但苏哈托弄错了,哈比比只是过渡总统。”回教组织领 袖赖斯,则匆匆到办公室举行记者招待会说:“亲爱的同胞们,别被高兴冲昏了头, 大家请先冷静下来‘停、听、看’(Wait and see)!,看看哈比比拿出什么样的内 阁成员名单。”除了记者招待会,包括瑞斯、沙林等主要反对人士都忙着背后进行 活动。面对外界咨询,主要反对党民主党前党魁梅嘉娃蒂(苏加诺之女)的秘书阿 南的答覆一律是:“据信她正在某处讨论重要事情”;苏哈托昔日的政敌、前雅加 达市长沙迪金,亦通过学界组织GRN发表“立刻选举,拒绝过渡”的声明。
  最先确定苏哈托下台消息的是英文《雅加达邮报》,由于临时换版赶印,《雅 加达时报》只出报一张。
  印尼总统一任五年,苏哈托的第七任总统做不到两个月,就在群众抗争和国际 施压下被嘘下来。复活节是印尼国定假日,在饭店工作的薇尔达说:“我爸爸一听 到苏哈托下台就抱着我哭出来。”
  苏哈托下台,让连续示威3天的大学生队伍赢得更多的群众支持。从早到晚,自 愿服务的学生忙着在国会院区四处发放免费的面包、矿泉水和各种点心;所有的东 西都是民众捐出来的,印尼大学学生潘尼哥罗估计,开放一般民众进入后,国会院 区进出总人数超过50000人,没有一处发放站的食物能发完。
  印尼总统苏哈托今天宣布辞职后,印尼回教领袖赖斯随即宣布角逐下届总统宝 座,并呼吁对苏哈托及其家人进行“实在、公平、公正”的审判。他还表示,希望 能在半年之内举行总统大选。
  问及他对学生也要求哈比比下台有何反应时,他说:“苏哈托下台当然无法让 大家完全满意,这是能理解的。即使诸位问我,我也会很老实地告诉大家,我也不 是百分之百满意。”
  赖斯也呼吁应把苏哈托全家人交付审判,他说,待情势稳定,一切回复正常后, 应对掠夺国家资源、累积庞大家业的苏哈托暨其家人展开调查,进行公平且公正的 审判。不过他也强调,此举不在报复。
  赖斯不愿表明是否认可哈比比,声称将静观哈比比内阁成员名单出炉后而定。 赖斯说,倘若新内阁仍充斥“贪贼枉法者”,以及靠裙带关系入阁的亲信,人民将 大失所望。
  但他未明说若新政府未尽如人意,他会采取何种行动。依宪法规定,哈比比任 期将于2003年届满,但学生以及包括赖斯在内的反对运动领袖要求哈比比提早举行 大选。赖斯进一步指出,哈比比政府不过是个过渡政府,执政时间应只有短短几个 月。
  哈比比上台的合法性曾引起争议。一些法律专家认为,他继任总统不符合印 尼宪法,既然苏哈托和哈比比是由人民协商会议选出来的,那么依照宪法程序,苏 哈托必须把总统权力交回给人民协商会议,然后由该会议确定哈比比是否继任总统。 但是宪法专家认为,苏哈托采取发表声明的办法宣布辞职和哈比比在最高法院的法 官面前宣誓就职,都是符合宪法的。
  由于很多人认为哈比比只是个过渡性总统,因此,印尼至少有6人在觊觎总统权 力,一场恶斗难免。除哈比比外,其他5人是:
  赖斯:反对派回教领袖,已公开宣布会角逐下一届总统选举。赖斯可说是促成 这次印尼政坛巨变的关键人物之一,这位身兼大学政治学教授、“策略与政治中心” 主席及回教组织“穆罕默迪雅”领袖等多重身份的政治人物,多年来致力批评苏哈 托政权,鼓吹以非暴力政变来建立民主制度。
  赖斯擅长演说,他曾说:“印尼以前是亚洲一只老虎,现在是亚洲一名乞丐。 30年来原封不动,够了够了,坐于最高位的那个仁兄一定要负责了。”
  梅嘉娃蒂:前任总统及印尼立国之父苏加诺的长女,87年参政,93年出任印尼 少数党民主党领袖。其支持者曾因官方以高压手段撤去其党魁一职,与防暴警察发 生连番流血冲突,最终令梅嘉娃蒂成了反对苏哈托高压统治的象征。
  维兰托:印尼现任武装部队总司令维兰托是苏哈托总统的亲信,他在1989年到 1993年间曾任苏哈托副官,两人形影不离,培养出相当好的默契,离开苏哈托身边, 维兰托一路晋升,今年一月接替谭遵将军出任武装部队总司令。
  维兰托是中爪哇日惹人,虽然信奉回教,但未与回教势力连成一气,而是抱持 中间路线,所以能被军方各派系所接受,再加上他对苏哈托非常忠贞,是他出掌军 方最高职位的主因。
  印尼政论家萨伊德认为,维兰托虽任高官,但对政治并无兴趣。印尼3月间总统 选举时,曾传闻维兰托将被苏哈托指定为副总统候选人,不过最后还是哈比比出线。
  苏哈托在3月15日任命维兰托为武装部队总司令兼任国防部长,这是印尼自1983 年以来,首次有人兼任这两项职务。显见苏哈托对维兰托相当重视。
  其妻子和女儿均出任国会议员,甚为活跃,显示这个家族对政治兴趣浓厚。
  普拉博沃:苏哈托二女凯迪蒂的丈夫,掌管印尼特种部队。他在生意上的利益 涉及房地产、电讯、农林、银行等业务,直接代表了苏哈托家族的利益。但他的背 景,特别是他与苏哈托的密切关系,将会成为他的政治负累。正当印尼人民迫切希 望进行政治改革,摆脱过去苏哈托年代私相授受的局面,苏哈托家族的成员,要取 得该国最高权力,绝不容易。
  哈尔莫科:印尼国会议长,曾公开促请苏哈托辞职,以维持国家团结。哈尔莫 科于去年当选国会议长,曾三度连任资讯部长。
  六名有可能角逐总统宝座的人,只有维兰托和普闰博沃有军方背景,在印尼这 个动荡时刻,机会稍高,其他四人都是文人出身,与军方没有任何关系。维兰托虽 然今年3月才接接任国防部长和武装部队总司令,但他在军队已有一段长时间,加上 与苏哈托没有明显裙带关系,机会比普拉博沃高一线。
  尽管一些人在觊觎总统宝座,反对哈比比担任总统,但是,支持哈比比的人也 不在少数。
  5月22日,印尼新总统哈比比的支持者,在雅加达国会大厦与反哈比比示威学生 发生混战。
  当该批大部分为回教组织成员的支持者增至5000人时,混战就发生。他们结队 游行前往该大厦,向人数相同的示威学生挑战。他们攻占其中一座大楼,悬挂标语, 高呼口号,投掷石头。经过小冲突后,双方又展开骂战。后来,部分支持者离队前 往附近的清真寺祈祷,冲突宣告停止。
  由于在52所大学的学生代表也发表声明反对哈比比担任印尼元首,要求人民协 商会议召开特别会?