周末067





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  但学者们也不讳言审计工作自身的局限性,比如事后性,只能在事后监督,没办法做到事前监督。与此同时,目前国家审计机关的力量比较有限,不可能百分之百的覆盖,每年只能有重点的选择,这样难免造成一些重大问题不能及时发现。

  但来自审计署的消息还是令人振奋的:从今年4月开始,以后每年审计报告将实行“直通车”,不论面对被审计机关还是向上汇报只采用一个报告,全面反映情况,表达审计机关的意见,并向社会公布,提高审计机关的透明度。而往年只是选择其中的一些事项向社会报告,并且备有“不同版本”。“国家审计机关正在走向开放,如果没有这点,我们今天就无法看到这些问题披露在公众面前,这本身就说明了中国政治文明建设的进步。”国家审计署的一位官员对记者说。

  ■链接  

  中华人民共和国审计署成立于1983年,直属于国务院,职责是监督和检查各级政府和部门对国家财政支出的使用情况。审计署向全国人大常委会做审计工作报告始于1996年,之后,在国务院的支持下,审计公开透明的步伐越走越快。1998年首次向社会公布审计结果,31亿元被挤占挪用的资金数量,引起了社会强烈反响;2003年的审计报告中,又有财政部、水利部、教育部、交通部等九个部委被点名批评。

  自1998年以来,全国审计机关共查出违规问题资金2007亿元,一批大案要案也浮出水面:

  1998年,清查粮食系统违规违纪问题,1302人受到处分。

  1999年,查出水利部挪用水利专项资金,违纪集资建楼的问题。

  2000年,审计出全国16个省市自治区挪用国债资金4。77亿元。

  2001年,查出贵州省交通厅国债招标造假,原交通厅长卢万里受到法律严惩。

  2003年,国家一部分社保基金和国资流失问题被曝光,财政部受到批评。

  统计数字表明,20年来,各级审计机关共审计了300多万个单位,追还被挤占挪用的资金1300多亿,审计处理上交财政金额1400多亿。其中,1998年至2003年李金华担任审计长5年间,全国审计机关共审计71万个单位,追还挤占挪用资金1081亿元,审计处理后上交财政864亿元,向司法机关移交经济犯罪案件6142件,另有4242人受党纪政纪处分。 




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