新中国近代史





  如有违反《货币管理办法》者,使用的非法货币全部没收,并处以1~3倍的罚款——罚款的一半会被重奖给举报者。制定该办法时,我其实是想收回货币发行权,但是,军政府还得罪不起洋鬼子。所以,说法委婉一些儿,暂时只管中国的银行和钱庄——百元以上的银票,类似支票什么的,另行规定。等到我翅膀硬了,哼哼。  ?
  第29章
  民国三年(1914)年初,我向联省宣布:用五年的时间,普及教育。
  拖这么长时间,也是没有办法的事情。钱我倒是还有,就算没有,也可以发行债券。以我的号召力,卖个一二亿还是有可能的,阿庭买个三五亿也不成问题——不要以为阿庭吃亏,兴华银行代理军政府货币发行,等于政府与兴华银行同时拥有货币发行权。按40%的含银量,也就是说,我有四圆银元,就可以发行十元安徽票,而且1:1通存通兑——阿庭也一样。所以,阿庭捐多少钱,也不吃亏。民众也不吃亏,虽然承担了风险,但只要我一直胜利,民众也不会吃亏——什么?你说失败?怎么会,我不会失败,绝对不会!我是主角呀——你说万一?万一,万一失败了,那我就跑路了,哪还管得了那么些儿。
  咳,一不小心,把真话说出来了!
  回过头来,还说教育。教育的问题在于,我没有那么些人。安徽普及教育,小学共需教师12万人,初中减半,也要6万人——现在普及教育,不分男女,强制普及小学、初中教育;高中的公立学校只能接受五分之一的学生,其中大半还是相当于高中的职业技术教育;公立大学只能容纳十分之一的高中毕业生——不含职业高中毕业生。
  这就不少了,欧美等先进国家的教育还没有到这个水平。而且,教育是全社会的问题,公立教育应该,也只应该解决少部分高等教育问题。也就是说,为贫困家庭出身的人提供一个上学,受高等教育的机会,以改善贫困。当然,如果你考不上大学,那就是你自己的问题了,怨不了别人。自然,你也可以考私立的学校,虽然教育条件差一些儿,学费也高,但现行学制都是仿欧美的学分制,多花几年时间打工,也就念下来了。
  以上种种均是规划,就连安徽省也尚未完成。除小学教育普及完成,其它部分预计在本年内,才能完成。到时候,安徽教师总数——不包括私人学校,将会超过20万。
  现在,要普及教育的是山东、江苏、湖北、湖南、江西、浙江、福建七省,都是富裕之地,人口大省。从刚刚的数据,我们可以看出:需要的教师数量巨大,总数当在一百万以上——可以说是不可能的任务,中国的知识分子数量有限,也不可能都堆到教育上。
  所以,我近期的目标是,每省建立一所公立大学,在城市,以及中心村镇建立学校,两年内满足一半适龄儿童上学的需要。
  同样的问题,也发生在“土地村有”的农村改革上。有安徽的例子在前,地主的反抗不那么激烈了——在安徽改革时,许多时候不得不强制执行。哦,这么讲也不对,法院接到“控告政府侵犯私人财产”的诉讼多达上百起,汗!也许我应该说安徽的司法独立做得不错,民众的法律意识提高了。哎,看到别人挣钱了,一个个都跟乌眼鸡似的。我都宣布:“土地村有”的地主投资工商,按出资比例免税两年等一系列优惠政策了,还想怎么样?
  我也知道,此事合法性在两可之间。然而,我更清楚,在东方的道德观念里,此事是合情合理的。法律的制定和执行,自然会随着不同文明的世界观、道德观、风俗习惯等不同,而不同,这是没有高下之分的。举个例子,现代美国也不提“私有财产神圣不可侵犯”了,为什么?做不到!美国的土地都是从印地安人手里抢夺的,难道都还回去?!而且,美国政府也会强制征用私人财产,只是补偿费用高一点儿,我现在的补偿费用也是合理的。无论如何,联省议会都通过了,军政府的代理人,基本是不会失败的,只是辩护工作还是要做好。
  此外,各省地主还有哄抬地价,炒地皮的,如果不过份,上涨幅度轻微,通常不会追究,但幅度大了的话,是不会被承认的。这也形成了数百起诉讼,看来,民众的法律观念一被尊重,确实提高很快。
  因为人手不足,此次“土地村有”与之前,略有不同。现在的每人需要负责3~5个村——政府想方设法将山民及偏远地区居民聚居到一起,财务由派驻人员与村长、村民代表,共同掌握;派驻人员负责设计规划,提供技术,组织生产;各村长由村民自行选举,直接组织日常工作。每年的分红,由派驻人员与村长平分;财务公开,村务公开,大体就是如此。枞阳农校这两年的毕业生,加上之前招收的一期速成班,以及部分安徽的村长,总共凑了八千多。安徽的村长走后,仍可以分两年分红的30%,新村长和指导者各得分红的35%——两年以后,就是两者一半一半了。
  枞阳农校是安徽省,哦,是中国,也许是亚洲最大的农校了。去年光新生,就招收了近五千人。速成班在课程不减的情况下,尝试压缩了学制——这就要求学生每天起码学习十个小时以上。否则,休想通过,学生们极为刻苦,但压力也很大,有十几个学生不得不放弃了速成班学习,病退,休学,或转入正常班了。所以,枞阳农校速成班只招收了一期学员,就停办了。
  然,徽州商校觉得这样的学习很有意义,经商的人有太多的时候,需要在沉重的压力,繁杂的事务中作出规定。所以,徽州商校增加了大量的课程、实例分析和功课,但没有增加学制——让我们为徽州商校学生默哀三分钟。徽州商校就是辛亥筹建的安徽商学院,教育厅对学校的名称加以规范,徽州商校不够学院标准,只能称作商校,又因建在徽州而得名徽州商业专科学校——这是日后中国最著名的三所商学院之一。
  现在,中国的大学学费很低——相对那遥远的未来而言,公立大学学费每年仅为10~12圆,普通人家两个月的收入。无论是北方,还是东南,都是一样,只是北方学校少规模小而已。农林和师范类学校不收学费,每月还有补助金,奖学金也很普遍。也就是说,任何人只要能够考入公立大学,基本上,他就可以念得起。政府方面的负担也不是很重,平均每个大学生,政府每年补贴30~50圆不等。目前的十几万大学生,不过是五六百万。普及教育的花费就大多了,安徽省380万学生,每年每人8~15圆不等,需要四千多万。现在又增加了七省,预计1915年的教育经费支出将会接近三亿圆。
  1914年,我发行了七年期教育债券——“全部用于教育”,年息6厘,累计获得资金2亿圆——兴华银行认购1亿6千2百多万,…_…!!!其余3千多万,85%还是小额购买的,富裕起来的农民在其中占了相当大比例,即便知道建设债券更挣钱,很多农民还是坚持购买教育债券。农民们不会说大道理,只说“我们也不吃亏”,却深深知道,“滴水之恩,当涌泉相报”,南方农民始终是我最坚定的支持者。
  随后,我又发行了七年期建设债券——“用于铁路公路等公共设施建设”,年息4厘,累计获得资金2亿圆——兴华银行作为发行者,只认购得到了2千1百万——因为是建设债券,持有公民可以按一定比例转换成铁路公司的股票,谁都知道铁路挣钱,所以买的人非常之多,几天就卖没了,很多人都买不到,部分建设债券是溢价5%发行的。
  东南互保确立之后,我通过整编军队、统一财政、政策和法律制度入手,将八省直接控制在手。取消都督,谭延辏魏鲜∈〕ぃ锏廊嗜胃=ㄊ∈〕ぃ烊鸬鞯桨睬烊尉靖彼境ぁ菀绲鞑椋烊鸷捅本┯械悴磺宀怀摹K裕烊鸲唐谀冢岜话才鸥涸鹉骋恍枰恢匾姆矫妫宰魑撼濉V饕挝瘢窃诎不章骄俅笱Ы蓿谖谝荒甑母呒毒僦富影嘌啊M保惨鞍不盏牟莆竦裙芾碇贫龋允视ぷ餍枰:笳呤敲扛龉裨保急匦胙暗摹V烊鹪诮崾庖唤锥蔚难昂螅崛绾畏⒄梗剐枰泳咛迩榭龆āN乙膊换崽阉U馐虑楸暇怪皇牵笆鲁鲇幸颍槲奘稻荨倍选5比唬烊鸬热嗽诮窈蠹改辏峭臣凭值谄叽Φ闹氐慵嗍佣韵蟆?br />   统计局是对谢元福领导的对内情报网的公开名称。实际上,统计局的一处到四处,负责统计内部的经济、建设、财政等等数据的公开统计工作。而第五处到九处,则是负责秘密行动的。第七处负责内部有嫌疑人员的监察工作,即反间谍处。韩铁领导的调查局,则负责对外的一切工作,军事、政治、经济、技术等一切情报均在调查范围。一手伸向国内,一手伸向了世界。相对而言,统计局的工作范围小一点儿,人员均在国内。两者的工作范围,有所重叠,这既是工作性质决定的,也有我不足为外人道的心思在里面。内务司在拆分后,取消了,但这两个局,都是司级单位。
  对于安徽整编军队的行为,各省虽然都有些不情愿。但是,刚刚经历了北军的摧残,面对更为强大的国防军,各省实在无力抗拒。于是,在国防军的威慑下,一切总算是和平的接收了。至于,我对各国使节承诺的“局势稳定后,安徽就撤军”,也算提前完成了。以后,各地驻扎的就是联省军队,而不是安徽军了。你说都是国防军,那只是名字相同,难道不可以吗?^_*
  因为操作的时候,有点儿急。所以,中间也发生了几次小的骚乱。然而,装备精良、训练有素、严阵以待的国防军,迅速将一切消灭在萌芽状态。而且,整编是按职业兵的标准执行的,国防军无论是军饷,还是补贴,都是中国头一份,不合格士兵的遣散费也很高。白花花的大洋发下去,宣传工作做到位,士兵们抵抗的情绪,迅速消失。谁不愿意过好日子,不希望自己的家人生活更好,不盼望自己的孩子将来有出息?安徽省所执行的政策,太有诱惑力了。
  同时,把各省现役军官全部调入军校学习,合格毕业后,再分入其它地方带兵。这是不限制提前毕业的,你现在能够通过考试,现在就可以毕业。以后,每个月都有一次考试,可以自由报名。再把各省的兵全部打散重组,重新训练,待遇上,很注意一视同仁,有能力就会被提拔,成绩好的就晋升,再加以反复的洗脑,培养军人荣誉感。
  军政司的义务兵征兵工作,也迅速展开了——湖南、浙江、福建稍晚些儿,预计征兵总人数将会达到70万左右。1914年2月,山东等省的新兵训练结束了,接下来,就是照例的“严打”。南三省也同时展开“严打”,但出动的是国防军,不象其余几省出动新兵。被逮捕的犯罪分子,总计高达47万3千余人。我很同情签署逮捕令的法官们,因为种种原因,这一过程均是由安徽法官执行,从‘研究证据、案卷’到签‘署逮捕令’,完全由这几百名法官负责。可以说,安徽法官们过了一个终身难忘的冬季,安庆的法官就是第二回了,连过年都忙碌无比。
  “严打”打击重点仍然一样,帮会势力、土豪劣绅、邪教份子,以及有组织的犯罪分子。此次的“严打”,战果不如安徽那一次。那次的影响太大,许多犯罪分子提前跑到外省,甚至国外,以躲避风头。然,有这样眼光,以及能力的人员毕竟不多。跑路,也是需要钱财的。部分犯罪分子自作聪明,跑到安徽来避风头。却没有考虑到:安徽不仅有出身帮会,后来暴露的隐龙社外围成员,转职的警察,同时也是统计局注意的重点,下场可想而知。此外,有些犯罪分子,不甘心束手待毙,便挺而走险。
  于是,就发生了六、七起帮会匪徒勾结被整编军队,组织叛乱的严重事件。虽然,叛乱多数被第一时间赶到的国防军,镇压于无形。谢元福、韩铁干的不错,双方的情报网,都交出了不错的成绩,提前给出了预警。但是,在如此敏感的时刻,有些叛乱仍造成了相当大的影响,并造成了一定的经济和人员损失。此类事件的发生,严重地激怒了我。根据两局提供的情报,有确凿证据表明:国民党孙小山领导的革命派(宋教仁领导的是温和派,民主派,主张用合法途径解决问题),严重的参与其中,基本可以确定,有二起是其直接组织的。而且,警察总局还依靠两局提供的线索,破获了几起针对政府工作人员,特别是我,所组织的暗杀行动。
  老虎头上拍苍蝇——找死!我要不给点你们颜色看看,就以为,我是好欺负