官场文化与潜规则

要它，一是有居心不良者（常常是同事）将自己的丁点小毛病反映到了上级机关或相关部门；二是自己虽被有关领导相中，但领导层中却另有他人持不同意见；三是自身的某些硬件存在缺憾，比如学历、年龄等。此时就是“摆平”大显伸手的时候了。某王二麻子先生，系机关二级机构负责人、“后备干部”，正要“进步”到单位副职之际，“一把手”换人。此时人代会迫在眉睫，新到任的“一把手”又远在南方某地开会，且并不买前任留下的“账”。“一把手”若不提名可是前功尽弃，怎么办？揣一把现金，先到新“一把手”的祖籍地，再打飞机“的”到南方，五天内一切摆得平平坦坦。
　　群众基础：群众基础通常是指“民意”，不过，此“民”只是机关内部的“民”，即机关里的一般工作人员。官员升迁尊重民意是个正确无比的命题，但这一命题往往会被机关人解作──做一个八面玲珑的“老好人”，做假事、说假话，无是非对错、无原则。一些渴望“进步”的人为羸得“群众基础”见风使舵，对谁都笑脸相迎，从不得罪人。
　　资历：资历的含义不用多说。可以说的只有一点──机关人凭“资历”获取“进步”的可能性越来越小。
　　机遇：机遇能对“进步”发挥作用，通常有两种情况，一是某种人事政策来的恰是时候。比如，“班子”中必须配一名35岁以下的年轻人，选来选去，就选到了还不讨厌的某人头上；另一种情况是出现在鹬蚌相争之时。比如，两副书记各有甲乙之“心爱”，互不相让，从大局出发的书记之大手便拍在了毫无“准备”的丙的头上。
　　活动：近年来，机关中为“进步”而“活动”的人颇多，我们能经常从媒体上读到这样的故事。所谓活动也就是跑官——“活动”不过乃机关人自己对跑官之高雅的说法而已。“活动”对“进步”的影响是非常之大的。可以说，即使你具备了前述各色条件，最终都还是要通过“活动”来落到实处的。有个地厅级马德案，之所以能上连省部级下牵县处级，牵连官员以百计，就是因为这些官们在“进步”时动用了“活动”这一高招。“活动”不是“空嘴讲白话”，是要票子的，官员的工资就那么多，票子哪里来？为了“进步”大业，只好贪贪污、受受贿，要不就直接动用公款呗。
　　“活动”与“烧香”的区别在于，前者往往出现于关键时刻，后者则是平时之投资积累。
　　德能勤绩：无论你有多大的能耐、即使你有通天的神通，只要你“进步”，最终都必然要落脚到“德能勤绩”上。一是座谈，大家都要对你的德能勤绩谈点“看法”；二是组织考核，“组织”要就你的德能勤绩下评语。无论你德能勤绩的真实面目如何，只要你实现了“进步”之目标，你这人肯定都是德能兼备、勤绩俱佳的稀缺人才，并且，你的人事档案又会增添光辉、光荣的一笔！就象，同样一本档案，“五毒”书记、“四盲”院长们的德能勤绩，芝麻糊之流肯定就望尘莫及。
　　以上十个词汇，当下的中国机关人耳熟能详，可谓术语、流行语。
　　历届党和国家领导人都曾严正指出：用人上的腐败是最大的腐败！我们只要用心观察一下就会发现，一些腐败分子之所以能频频“进步”，就在于他们在实践中能娴熟地运用上述十大“术语”也。
　　“摆平”、“搞定”及其他
　　几个小学生在公交车上叽叽喳喳，有个小姑娘是个“两道杠”，一副大姐大的派头，说：“这件事你们不要再说了，我去打个招呼，就能摆平他。”
　　听小姑娘说“打招呼”和“摆平”，不由得倒吸一口冷气，在暖和的春天，竟止不住要战栗，不愉快的情绪持续了很多天。虽然这种流里流气的话语流行多年，人们习以为常，甚至进入社会话语系统，但无论如何，一个受过教育的，一个有点文明向往的人，应当对这些话语有本能的抵触。这个“摆平”和常用的“搞定”乃至近年的“封口”，本非市井良民语言，而是地道的流氓土匪语，记得文革时期好像还没有这些话语的，不知何时起，连孩子们也会说这样的话了。
　　文革结束后，语言学者教授终于敢说话了。有次周定一先生做学术讲座，提出要清理文革中的“流氓土匪语”。他具体提到不少话语，说全是文革前和文革中发明并流行的，经他一剖析，大家都感到问题很严重。因为那些词语，当时还在报刊上使用，话语深入普通百姓的生活，有的成为政治语言，有的已经找不到替代的词，怎么办？比如，什么叫“过得硬”？根本不通的话，从上个世纪60年代开始，竟然一下子用了40多年，至今不衰。
　　回到现实。如今让人恐惧的当然不再是“帮八股”，而是“匪八股”、“黑八股”。今天的社会有了讲文明讲法治的大环境，但是由于缺乏对政治文明的追求，没有倡导文明语言的需要，也由于政治基本素质的低下，大量的“黑恶”词语不但渗入社会语言系统，甚至进入了行政语言。“摆平”、“搞定”、“封口”这样的语词一般出现在什么语境下？它是不是依法行政的词语？只要稍作比较，就不难想到，这是带有邪恶、令文明人反感的话语，通常出现在流氓犯罪团伙中，谁能想到一个领导干部嘴里也会“摆平”、“搞定”、“封口”呢？“不怕黑社会，就怕社会黑”，如果政治用语、行政用语也是这样不明不白、流里流气的，社会能文明、和谐吗？
　　“黑恶”词语的流行有特殊的社会背景。既然办事不经过正常途径及合法程序，可以通过非正常途径甚至非法手段而实现，那么，配上些帮会洪门的切口不也很正常吗？
　　官场流行的另一些词语我至今不太理解，就是所谓的“碰头、吹风、打招呼”。曾询问一位官员，什么是“吹风会”？回答是“就是透露点信息，在正式文件没下达之前，让下面不要瞎来”。此中玄机，我不懂。再问：“打招呼”是否合乎规则？有没有法律效应？官员答非所问，曰：“一把手说了算。”这个“一把手”的称呼又让我走神，好像是文革中兴起的词语，也留下来了，与之平行的，是可以公开地称厅长、局长、区长、校长、主任等为“老板”、“头子”。
　　如今的社会流行语中，使我感到难以接受的，就是这样一些词，我也无法从母语工具书中找到它们的准确定义。　“摆平”、“搞定”、“吹风”、“打招呼”、“封口”、“碰头”……如果每天把这些词语说上几遍，你就有可能找到某种特殊感觉，觉得阳光太刺眼；如果某个场合你的耳朵不断地灌进这样的话，你也许会以为置身青洪帮、袍哥会的兄弟聚会中。秘密社会没有明文章程，但组织严密，以几句切口接关系，一个手势一个眼神，就开始重大行动，不用发文开会，靠“碰头、吹风、打招呼”，就能“摆平”、“搞定”、“封口”。予生也晚，即使早生几十年，因为胸无猛志，未必敢入帮入会，不图今日于清平世界每天能听到“天王盖地虎”式的吆喝。
　　作为一种文化痕迹，秘密社会话语系统有研究价值；但是它的不胫而走，成为官场用语，则可能昭示社会政治文明水平的低下。这种现状确实映射着时下官风。那些劣迹斑斑的人物，通过“摸爬滚打”混入仕途，在一片丑闻中继续升官，因而他不会、也不屑了解文明政治知识，他会觉得，他的发迹，正是“摆平”、“搞定”，他有权，就能让公民“封口”的。
　　缺少文明的话语体系，没有对文明政治的追求，会让有文明向往的人感到羞耻；流氓语言盛行，形成政治上的猥琐自卑，社会文化的进步也会因之变得有限。
　　25。8　　官场趣谈（八）
　　贪官的十颗“心”
　　贪心。贪官的贪心很大，大到往往超出一般人的想象，大到不可思议。我们都替他发愁，你贪污那么多，花得了吗？但是贪官从来不这么算帐，即使他贪污了几辈子都花不完的钱，也不会“适可而止”的，不见棺材不落泪，这是贪官的本性所致。
　　良心。一个“人民公仆”一旦成为贪官，就常常意味着他的良心已经没有了。“良心”对他们来说是多么陌生。我们任何时候都不能指望一个贪官有多少“良心”。贪官即使曾经有过良心，在他成为贪官的那一刻起，良心就迷失了方向，是很难找回来的。
　　良苦用心。虽然绝大多数贪官都没有良心，但他们在许多事情上却显出他的“良苦用心”。比如一边贪污，一边千方百计地拉拢、腐蚀领导干部，“良苦用心”地为自己的升官、保官做工作；又比如，一边暗中贪污，一边装成廉洁的样子，用以欺骗人民群众。
　　野心。大凡贪官，除了在金钱方面暴露其贪心之外，许多还有权力野心；于是热中于跑官、要官。贪官贪权也通常是为了获得贪更多钱财的机会。对贪官来说，权力就是金钱，你说他能没有野心吗？
　　黑心。贪官的心是黑的，你只要看看他做的事情就能判断。一些贪官除了利用手中的权力大贪特贪外，对敢于抵制和揭露他违法犯罪行为的干部和群众下黑手，进行打击报复。
　　亏心。有的“初出茅庐”的贪官知道自己做了亏心事，开始还心惊胆战，但是久而久之，就麻木了。
　　担心。担惊受怕恐怕是每个贪官的“必修课”。整天提心吊胆，甚至患得患失，靠安眠药过活。
　　无所用心。贪官对贪污、受贿、拉拢腐蚀干部等挺上心，但对自己无“利”的事情却不放在心上，饱食终日，无所用心。
　　私心。贪官的私心都很重，公心都很淡。他们把“公心”挂在嘴上，把私心藏在阴暗的地方。
　　悔心。贪官一旦成为“阶下囚”，就表现出他的“悔心”了。他们通常会上演一幕幕“无辜”、“痛哭”、“悔改”等场面。
　　贪官的十种抱怨
　　一、　对上要经常性的点头哈腰，卑躬屈膝，低声下气，拼命奉承。就这样还说不定哪一天遭殃。你说，我容易吗？
　　二、　对下要漠不关心，横眉冷对；还得时刻防止有人告状、上访、尤其要防止有些人为生活所迫而产生过激的行动。你说我容易吗？
　　三、　对送礼多的，帮助自己办理地下事物的人，必须时刻听从人家的召唤，为什么？怕他举报。你说我容易吗？
　　四、　天天有人没事找事，不是唱歌就是跳舞打麻将，要不然就是洗头洗脚洗桑拿，一搞就是大半夜，白天还要疏通关系搞协调，睡眠严重不足。你说我容易吗？
　　五、　经常有人叫喝酒，恨不得一天安排八顿饭，胃涨得受不了，身体严重伤害。你说我容易吗？
　　六、　就怕贼偷，报案吧，担心拔出萝卜带出泥；不报案吧，辛辛苦苦弄点东西竟然要白白孝敬别人，家人埋怨心里烦。你说我容易吗？
　　七、　还怕上级检查工作，平时哪里有时间管那么具体，一有关心不到的地方，领导就批评，群众就埋怨，媒体就暴光，好象这锅汤纯粹是我弄坏的。你说我容易吗？
　　八、　更怕的是发生灾难性的事故，不管吧，各方面的压力很大；管吧，已经授人以柄，只好睁着眼睛说瞎话，让人戳脊梁骨。你说我容易吗？
　　九、　神经系统长时间承受压迫性煎熬，患上了警笛综合症，无论何时何地，只要一听到，就心发慌，血压增高。你说我容易吗？
　　十、　一旦东窗事发，就得东躲西藏，弄不好还会落个死无葬身之地。你说我容易吗？
　　贪官惧怕之人排行榜
　　如今什么都讲排行榜。企业实力大小有排行；富豪们谁最有钱有排行；足球踢得好不好有排行；歌星人气有排行；连小学生考试成绩都有排行。所以我把贪官惧怕之人也排行如下：
　　小偷：惧怕指数　10
　　贪官为何最惧怕小偷？其原因有二：一是小偷们眼睛特别尖，他们总能在夜晚摸进贪官的家，并轻而易举地找到贪官藏钱的地方，并席卷一空；二是小偷胆子特别大，就是被贪官发现了，贪官既不敢搏斗，又不敢喊人，更不敢报案。只能眼睁睁地看着小偷把钱拿走。因此，贪官们对小偷是怕得要死，恨得要命。
　　副职：惧怕指数　9
　　俗话说，官大一级压死人。一般来讲，副职得无条件服从正职，惟恐正职翻脸将其拿下。不过在官场，正职也并非都不惧怕副职，尤其当正职是个贪官的时候，正职自然是怕副职抓住其“贪”的把柄，然后将其置于死地。
　　二奶：：惧怕指数　8
　　二奶本是贪官屋藏娇包养起来的，应该是二奶惧怕贪官才对。可现实生活中却是贪官惧怕二奶。因为敢于给贪官当